解放战争后期晋城曾设晋城市

时下，山西省的晋城市在整个山西甚至在全国都可以说是家喻户晓，人人皆知。一则是其经济社会发展速度快，成为了山西的“小香港”，被誉为“太行明珠”；二则是地理位置特殊，位于晋豫咽喉部，成为了中原经济区的重要组成部分；三则还有其历史渊源，在解放战争后期晋城曾设过晋城市。第三个原因，我想绝大部分山西人甚至是晋城人也不为人知，因为那时的晋城市区域范围很小，是县级市，且存在时间仅一年，而现在的地级晋城市已有近30年的历史了。

1948年2月，随着全国解放区的不断扩大，新解放区的城市不断增加，太岳区党委为了摸索城市工作经验，培养城市工作干部，决定筹建一批中小城市。这年初春，陈毅将军从河南焦作来到晋城，看到这里地理位置的重要性，且交通发达，物产资源丰富，晋城城关已成为晋东南南部的商业中心和集聚地、老解放区。当时也正处于中央土改会议之后，全国解放战争正处在反攻之际，为贯彻落实党对城市工商业及知识分子政策，恢复战争创伤和纠正“左”倾偏向的关键阶段。故向太岳区党委提出建议：晋城应建市。太岳区党委立即采纳陈毅将军的建议，决定由太岳四地委筹办，选派黄维（女）、霍钟秀、王利宾等组成筹办小组。经过几个月的努力，于同年10月正式建立了晋城市。

中共晋城市委、晋城市人民政府成立后，机关设在城内观巷谷洞，行政区域是原晋城县的一区（城关），包括解放街（即东、西街）、新华街（即黄华、驿后街）、东关、西关、河西、明遗、南寨七街。市委书记由黄维（女）担任，月余后由霍钟秀接任，市委副书记霍钟秀（不久任书记）。市长由王利宾担任，年底由王耀南接任，1949年4月后由副市长张帆接任。市委设有组织部（部长为史林）、和宣传部（部长为霍钟秀〈兼任〉、后为裴晋元）。市政府设有民政科（科长为李明星）、财政科（科长为连太峰）、工商科（科长为景步清）、公安局（局长为张荃）、银行（经理为赵文甫）。晋城市武委会（主任为刘小同）、晋城市工人联合会（主席为钱子芳）、青年团（书记为王世淮）、农会、妇会（张洪声为主席）等地方武装和群众团体组织也同时建立。

中共晋城市委、晋城市人民政府成立后，除组织动员广大青壮年参军参战、奋勇支前、组织干部南下支援新区政权建设外，在市内主要做了以下工作，首先是带领广大市民认真学习党中央颁布的《保护和发展民族工商业》的指示，纠正了以前在执行没收资本家财产时出现的“左”的倾向，并及时予以退赔，重新整顿了全市的民族工商业。与此同时，市委和太岳地委一起在城内东关进行了整党建党，当时全市有党员150名。利用此机会解决了土改中的遗留问题；其次是积极整顿和稳定社会秩序，稳定新建市的繁荣局面，在市辖区内进行了一次人口普查登记，全市共计人口一万一千多人，通过人口登记对制定城市管理的措施打下了基础。再次是积极恢复在战争年代被坏了的工商业生产，增加手工业生产项目如顶针、锤金、掌鞋等，美化了市容市貌，健全城市管理机构，努力繁荣市场经济，保障市民的粮食、副食供给，并整修了交通线路。另外，于1949年3月3日土改结束后，市政府开始向市民颁发土地房屋所有证，经过宣传动员、填表登记、各级审查，按照“不能马虎”的原则，把这项工作顺利圆满地完成了，市民们拍手称快。

1949年8月19日，中共山西省委、山西省人民政府、山西省军区在太原成立。20日，太岳行政公署发布命令，定于本月22日停止办公，所属各专署同时撤销，晋城市撤销，并入晋城县，恢复为晋城县城关区。9月1日，《山西日报》公布山西省行政区划，辖七个专区，其中长治专区辖十六个县，晋城县归长治专区领导。至此，晋城市结束了其短暂的历史使命。

                                                                                       （责任编辑：韩玉芳）