市委决定：掀起新一轮思想解放大讨论活动！

市委决定，从2月6日开始，在全市开展新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动。2月6日上午，省人大常委会副主任、市委书记张志川就大讨论活动进行动员讲话。他强调，在“十四五”新征程开启之际，我们要以新一轮的思想大解放为起点，对晋城的发展进行全方位、战略性梳理，进一步理清思路、明确方向、找准路径，进一步解放思想、先行先试、狠抓落实，推动“十四五”转型出雏型谋好篇、开好局、起好步，奋力开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面。

市委副书记、市长王震，市委副书记姚逊，市人大常委会主任范丽霞，市政协主席常国荣等参加。

张志川指出，“十三五”时期，是晋城全面转型发展的关键时期，必将成为晋城发展史上一个里程碑。高铁梦、创文梦、新城梦、小康梦……晋城发生了巨大变化。从宏观维度全面审视这些变化的本质，我们的干部的思想解放有了巨大变化，农民生活水平和农村面貌发生了巨大变化，丹河新城拔地而起，城市发展格局发生了巨大变化。在看到这些变化的同时，我们也清醒认识到我们发展的低水平。不平衡、不充分、不协调问题十分突出。加快发展的任务十分繁重。

张志川指出，我们党有一个基本经验，就是重大行动之前，必先统一思想。2018年，面对“十三五”低位开局、环保倒逼和外部环境不确定三大难题，我们从“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论开始，谋划和引领了晋城高质量转型发展，解决了发展信心问题。面对“十四五”开局，面对高质量高速度发展的现实需求，我们开始新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动，仍然是要解决好发展信心问题。

张志川从晋城的发展水平、落后原因、发展机遇、发展优势、发展方略、转型战略突破点、初心和使命七个方面进行深刻论述，进一步理清发展思路、明确发展方向、找准发展路径。他说，晋城的发展史，就是一部改革开放史，是改革开放政策在区域成功实践的缩影。晋城在改革开放大背景下出生，沐浴着改革开放的春风成长。没有改革开放，就不会有晋城的诞生；没有改革开放，就不会有晋城的今天。晋城的发展史告诉我们，晋城发展的最大问题是改革开放不够，根本原因在思想解放不够。晋城要彻底摆脱煤炭依赖，跟上科技革命和产业变革步伐，缩短同全国发达地区的差距，出路在改革开放，关键在解放思想。全市党员干部群众要清醒认识晋城经济总量、人均水平、发展结构、发展均衡、发展质量、发展阶段与全省、与中原城市群、与全国发达地区相比的差距，决不能有丝毫迟疑懈怠，要更加努力跋山涉水。

张志川指出，世界大势浩浩荡荡，顺势者昌，逆势者亡。面对百年未有之大变局，必须抓住世界政治格局重构、世界经济格局重塑、世界科技革命突破、我国政策体系调整、我国发展格局优化的难得历史机遇，坚持以科技创新驱动转型发展为主引擎，聚焦“六新”实现换道领跑，推动数字产业化和产业数字化；加快融入构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”新发展格局，顺势进入国内大循环的中高端，成为国内大循环的关键环，在全国新的产业格局中占据一席之地；培育完整内需体系，补齐农村短板，实施“一体两翼、协同发展”战略。“明者因时而变，知者随事而制。”我们必须始终保持战略定力，准确把握发展大势，抢抓机遇、躬身入局，奋力拼搏、久久为功，紧跟时代发展潮流，在识变应变求变中，善于变中求新、变中求进、变中突破。

张志川指出，在日趋激烈的区域竞争中，晋城要避免被周边城市虹吸掉，就必须充分发挥能源、产业、康养、教育、文化、生态六大比较优势，实现错位发展和特色发展。我们有丰富的无烟煤和煤层气资源，为晋城的转型发展赢得了时间和空间。我们的光机电、钢铁铸造、煤化工、全域旅游等在细分领域优势明显。晋城夏无酷暑、冬无严寒，去年成功举办了首届康养产业发展大会，全省康养产业大会永久会址落地晋城，正以建设“百村百院”工程为契机，全力打造全国康养产业发展样板。我们优质的基础教育，对周边省市极具吸引力，将加速人口向晋城集聚。晋城是文明起源之城，深厚的文化底蕴正成为晋城一张独特的名片。晋城居高而不寒、地高而不旱，是太行山上最绿的城市，是华北地区富水区，生态环境得天独厚。这六大比较优势，是我们推动发展的底气，是与其他城市竞争的“杀手锏”。我们要围绕这些特色优势，进一步优化营商环境、布局优势产业、推动经济发展，蹚出一条有晋城特色的高质量高速度转型发展新路。

张志川指出，立足新征程，贯彻新理念，我们对新格局下晋城的发展思路作了全新谋划，形成了治晋兴晋总方略。发展目标是建设“宜业·宜居·宜游，晋善·晋美·晋城”的现代化新型城市。发展定位突出了既是中原城市群核心城市、又是山西省区域中心城市，“核心”“中心”的双定位。发展方位是深度融入中原城市群，呼应太原经济圈，做到“两翼取势”，做好“两篇文章”。发展策略是发挥比较优势，建设能源之城、产业之城、康养之城、教育之城、文化之城、生态之城。在更高水平上推进“五个三”战略部署，即：主攻“先行区、领跑者、桥头堡”三大目标，巩固“精准脱贫、污染防治、化解风险”三大成果，补齐“交通、民生、开发区”三大短板，干好“老城改造、新城建设、乡村振兴”三件大事，守住“安全生产、社会稳控、反腐倡廉”三条底线。产业格局是坚持“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑、城市两翼发展”，着力打造煤炭煤化工、钢铁铸造建材、煤层气、先进制造（重点是光机电）、全域旅游和康养五大千亿级产业集群，加快老城改造，建设丹河新城。发展速度是要在“十四五”期间保证GDP年均增速达到9％以上，力争更好水平，在“十四五”末人均GDP达到或接近全国平均。目前，晋城发展大局已定、布局已成、气势已起。我们要一张蓝图绘到底，咬定青山不放松，攻坚克难，奋力拼搏，久久为功，奋力实现“十四五”转型出雏型的目标。

张志川要求，要把准发展战略重点。必须始终坚持“转型为纲”，坚定不移走好“金光大道”、擦亮“金字招牌”、用好“尚方宝剑”，在转型发展上率先蹚出晋城路径。必须牢牢把握能源革命综合改革试点机遇，聚焦煤层气产业，全力打造“一枢纽三基地一中心”。必须深度融入中原城市群，主动对接太原都市圈，实现更高水平的开放发展。必须抢抓数字经济机遇，推动数字经济与实体经济深度融合。必须加快100亿产业基金落地步伐，推动“世界光谷”快出雏型。必须立足我市发展康养产业具有的先天资源禀赋和独特优势，打造千亿级旅游康养产业集群。要把准发展核心。坚持创新驱动在现代化建设全局中的核心地位，打造创新环境、构建创新平台、培育创新主体、实施创新工程、完善创新机制体制，全力打造一流创新生态。要把准发展优势。把“一股独大”转变为新赛道上的资本优势，把“一煤独大”转变为新赛道上的要素优势，把“一统独大”通过“补考”“赶考”转变为新赛道上的改革红利优势，把政策优势转变为新赛道上的人才优势，把生态优势转变为新赛道上的产业优势，形成新赛道上的起跑线优势。要把准城市发展布局。按照“一体两翼，协同发展”的城市空间布局，统筹推进老城改造与丹河新城建设，推动组团式发展，增强市域中心城市发展能级；以实现人的城镇化为核心，推动市域中心城市、大县城、特色小镇协调发展，全面提升城市品质。要把准发展根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，始终把民生工作牢牢抓在手上，进一步实施就业优先战略、提高城乡居民收入水平、构建公平优质教育体系、加快卫生健康现代化、健全完善社会保障体系。要统筹发展和安全。牢固树立总体国家安全观，增强忧患意识，坚持底线思维，提高防控能力，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋，打好主动仗。

张志川强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。站在中国共产党百年华诞的历史关头，如何更好地“守初心、担使命”，需要我们每个人都认真思考。守初心、担使命，必须坚持把加强党的领导贯彻始终。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；全面落实市委党建“四句话”要求，重要的工作党旗扛在前面，困难的工作党员干在前面，以党建“第一责任”领导和保障发展“第一要务”，推动中央大政方针和省委、市委决策部署在晋城落地生根、开花结果。守初心、担使命，必须牢牢把握发展这个第一要务。靠发展来解决发展中的主要问题，坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中精力打歼灭战。守初心、担使命，必须永远把人民群众放在最高位置。民心是最大的政治。我市的疫情防控、文明创建、脱贫攻坚、全面小康能取得决定性成果，充分证明最伟大、最深厚的力量蕴含在群众之中。人民是创造历史的英雄。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。守初心、担使命，必须更大力度打开思想解放的天窗。进一步解放思想、先行先试、狠抓落实，在高质量高速度发展中不断创造更快的“晋城速度”、更生动的“晋城故事”、更精彩的“晋城传奇”、更恢弘的“晋城篇章”。守初心、担使命，必须充分发挥“关键少数”的关键作用。构建以目标责任考核为总纲，乡镇“三农”考核、街道办事处考核为基底，“向人民汇报，请人民阅卷”电视问政为平台，“奖得心跳、罚得脸红”为抓手的上下贯通的科学考核体系，促进工作的提质增效，让当和尚不撞钟的时代在晋城再也回不来，决不能耽误235万晋城人民的未来。守初心、担使命，必须最广泛地调动一切积极因素。大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。我市经济社会发展取得的显著成就，是“晋城的事，大家想、大家说、大家干”的生动实践。站在新征程上，我们要在更大范围、更深层面、更宽领域开展“晋城的事，大家想、大家说、大家干”，广泛调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断为实现转型发展集聚磅礴力量。

张志川强调，晋城发展的差距，让人如坐针毡、夜不能寐；晋城面临的巨大机遇，令人信心百倍、豪情满怀。站在“两个一百年”交汇的历史关键点，美丽晋城机遇与挑战同在，困难与希望并存。时间不等人，发展不等人。美丽晋城要想从“十四五”发展的时代浪潮中脱颖而出，就必须解放思想、敢为人先，有一百个困难就克服一百个困难，有一万个困难就克服一万个困难。没有任何力量能够撼动美丽晋城转型发展蹚新路的坚定决心，没有任何力量能够阻挡美丽晋城高质量高速度转型发展的前进步伐。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。晋城的历史由晋城人民书写，晋城的未来由晋城人民创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府的坚强领导下，与时间赛跑、靠奋斗成事，进一步解放思想、先行先试、狠抓落实，奋力在新征程上开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面。（撰稿：李广瀚、董亮、范天锡、韩艳帅）

（责任编辑：崔利民）