党建工作要在城乡一体化中发挥引领作用

近年来，泽州县紧紧围绕建设城乡一体化先行县的目标，组织实施了“136”基层党建工作思路，有效提升了基层党建在城乡一体化中的引领力。

一是明确一条主线聚合力。就是围绕构建城乡统筹的基层党建工作新格局这条主线，明确提出“城乡一体、党建先行”的主基调，注重从思想、组织、人才、环境、发展五个方面发挥党建引领力，把党员干部的精力凝聚到了谋划推进城乡一体化发展上。

二是突出三个重点抓特色。就是在载体亮特色、党建进园区、机关带基层三个重点上有新突破。在载体亮特色上，积极开展以星级化管理为主要内容的“争星亮旗”活动，大力实施基层党建“五个一”工程，着力培育100个红旗党组织、100名五星级党组织书记、100个高标准党员示范基地、1000名五星级优秀党员、1000名创业服务带头人，锻造引领争先转型跨越发展的领导核心、战斗堡垒和先锋骨干。在党建进园区上，组建了“四大园区”党工委，健全完善了园区党建工作制度，理顺了园区企业管理体制，实现了园区党建工作的健康有序运行。同时，按照“企业进协会、经营者进商会、员工进工会”的思路，组建非公企业党组织88家，覆盖非公有制经济组织891家，实现了党组织和党的工作在非公经济组织的“全覆盖”。在机关带基层上，在全县70多家窗口单位和服务行业集中开展了“党员争先锋、岗位见行动”主题实践活动，共设立党员先锋岗、示范岗、责任岗、奉献岗、标兵岗2100余个，窗口单位的服务水平得到极大提升。

三是抓实六项工作强基础。加强换届后班子建设。在乡镇班子建设上，大力推行了文建明工作法。周村镇作为全市唯一一个文建明工作法试点镇，探索形成村财镇管、村事镇议、村约镇监的“三村三镇”管理模式，先后在省、市作了经验介绍。在总结试点经验基础上，我们在全县各乡镇全面推广了文建明工作法。在村级班子建设上，狠抓了“4＋2”工作法的规范，修订完善了《泽州县村级组织规范化工作六个规定》，为村级组织规范工作提供了制度保证。选派农村第一支书。着眼推动相对后进村晋位升级，出台《选派县乡优秀党员干部到基层党组织建设后进村担任党组织第一支书的实施意见》，先后两批选派70余名第一支书驻村开展工作。实施农村“领头雁”培训工程。按照南部纯农山区乡镇、经济发达乡镇、工业园区辐射乡镇、特色农业集聚乡镇等不同类别，采取专题授课、外出学习、分类培训、创业实践相结合的方式，分类组织开展培训。落实基层党建工作经费。针对南部山区乡镇基层党建“无钱办事”的实际问题，专门为5个山区乡镇补助党建经费1000万元，平均每个乡镇达200万元。同时，县财政每年拿出50万元，建立了农村基层组织活动场所维修基金，专门用于补助村级组织活动场所的定期维修。加强干部队伍建设。在规范选任程序，树立正确导向的同时，着眼干部管理规范化，健全完善了股级干部备案管理、拟提拔干部廉政报告、干部考核激励机制等五项制度，构建起用制度管人的有效机制。抓实党风廉政建设。坚持认真落实党风廉政建设责任制，建立了县惩防体系数字化监管中心，开通了全省第一个县级惩防体系建设的综合网站——“泽州县惩防体系信息网”，高标准建设了“阳光农廉网”，组织观看了电影《忠诚与背叛》、现代剧《母爱》等，开通新浪“廉洁泽州”和腾讯“泽州纪委监察局”微博发布平台，每天定期发布党纪条规知识，筑牢了党员干部廉洁自律的思想防线。（责任编辑：崔利民）